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經驗交流

維護婦女兒童權益暨和睦家庭創建經驗及下步工作安排——濟源市人民法院在全市維護婦女兒童權益暨和睦家庭創建工作會上的發言
發布日期:2017-08-04 11:30:48 點擊率:


   婦女兒童是和諧家庭的重要組成部分,同時也是家庭和社會中的弱勢群體。婦女兒童權益保護的程度是衡量一個社會文明進步的重要尺度。長期以來,濟源市人民法院把保護婦女兒童合法權益作為維護社會穩定、構建和諧社會的一項重要工作來抓,積極爭創“維護婦女兒童合法權益”司法品牌,建立婦女兒童“訴訟綠色通道”,用熱情、柔情和真情詮釋法理,依法嚴懲侵害婦女兒童權益的違法犯罪活動,確保對侵害婦女兒童權益犯罪打得準、打得狠、打出成效,達到“處理一件,教育一片”的震懾效果。2016年度濟源市人民法院共審結涉及婦女兒童合法權益及未成年人犯罪案件632件,結案率達100%,調解率達82.6%,執結率達98%,有效維護了婦女兒童的合法權益,取得了較好的社會效果。
    一、在維護婦女兒童權益暨和睦家庭創建方面的經驗
   1、“幫”,幫助受傷兒童婦女維護合法權益。對涉及婦女兒童權益的案件在切實做到優先收案、優先排期、優先審理、優先執行的基礎上,對于那些經濟特別困難或者無民事行為能力、限制民事行為能力需要特殊保護的婦女,依法減、緩、免其訴訟費用,及時提供法律幫助,并將這一救助措施貫穿案件始終。2016年度,濟源市人民法院共依法為經濟困難的弱勢婦女兒童減、免、緩交訴訟費80余萬元。在涉及子女撫養、財產分割等方面的案件中,實施傾斜保護,注重依法保護婦女兒童權益,充分考慮婦女和兒童的實際困難,在財產分割、住房分配、經濟幫扶等方面給予適當傾斜照顧,確保婦女兒童生活有保障,并加大對有過錯男方的懲處力度。設立母嬰休息室暨兒童托管觀察室,放置心理輔導書籍、家事案件法律讀物、兒童繪本、母嬰用具、少量玩具等,為婦女、兒童營造溫馨、關愛的司法環境。
   2、“調”,加大調解力度,暢通調解渠道。注重家事調解。成立家事案件合議庭,專門解決家事糾紛,耐心做好雙方思想工作。設立家事調解室和審判庭,通過懸掛。標語、條幅等方式搭建有效溝通平臺,減少當事人之間對抗情緒,營造家事審判的親情氛圍。堅持立案調解、庭前調解、庭中調解、庭后調解的全程調解原則。在調解方式、調解流程、調解語言、適用法律等方面貫穿柔性司法理念,做到依法而不唯法,兼顧善良風俗,努力修復失和的家庭感情,幫助重建和諧的家庭關系。
   從事家事審判工作需要多動嘴,勤跑腿,要不辭勞苦,不怕奔波。對于離婚案件被告在監獄服刑或羈押于看守所、戒毒所,如果不顧客觀情況缺席審理,這些案件將難以調解。從保障程序公正及便利當事人原則出發,家事審判合議庭多次遠赴洛陽監獄、焦作監獄、開封監獄、洛陽市戒毒所等地開庭,通過保障訴權、面對面有效溝通,促成這類案件的圓滿解決。
   3、“教”,加大教育力度。對未成年人案件,要求每位法官慎審慎判,確保案件質量,寫好每一份判決書之外,還要給每一個被告人寫好“判后幫教寄語”,幫助未成年人找出認識誤區,糾正思想偏差,讓他們在冰冷判決之外感受到法律的溫情。堅持教育優先、說理優先、改過優先的思路,引導涉案人員樹立正確的人生觀、價值觀,使他們能夠痛改前非,重新做人,增強改進錯誤、重塑自我的信心和勇氣。積極開展判后幫教工作,2016年以來,共有5名未成年人重返校園,2名未成年人考上大學,1名未成年人順利就業。
    二、下步工作安排
   維護婦女兒童權益暨和睦家庭創建是一項長期的工作,雖然我們在這方面做了不少工作,但是離家庭、社會的要求還有一定的距離。當前,我們審判工作中還有不少薄弱環節,需要我們進一步去加強和改進,充分運用司法手段為婦女兒童撐起一片藍天,切實擔負起應盡的社會責任。
    1、加強家事調解員隊伍建設。制定家事調解員工作制度,完善家事調解員的選拔、任用、培訓、晉升及退出機制,明確家事調解員調解工作流程。嘗試從婦聯、社區、司法行政等部門挑選在情感處置、社會閱歷、人性觀察方面具有優勢,善于化解家事矛盾的調解員從事家事調解工作,調解員負責庭前調解、法律咨詢等工作,并根據案件需要針對當事人或關系人的性格、經歷、身心狀況、夫妻關系、財產狀況、教育程度、工作情況等作出評估,向法院出具書面調查意見。
  2、不斷完善案后回訪機制。針對侵害婦女兒童權益案件的特殊性,不斷完善案后回訪機制,主動地、真誠地關心她們,由“案結事了”向“案結事好”轉變。幫助解決在實際履行調解協議或民事判決中可能出現的矛盾,如撫養費支付、子女探視、財產交付等問題。并對當事人進行心理調解,幫助她們盡快愈合心理創傷,回歸正常生活,創建和睦的家庭關系。建立保障婦女兒童權益的保護臺賬,實時關注弱勢婦女兒童的生活狀況與學習狀況。
    3、積極延伸法律服務范圍加強保護婦女兒童的法制宣傳和教育是必要的,也是必須的。下一步將充分利用學校教育、網絡媒體、報刊雜志等方式廣泛宣傳婦女兒童維權案例,開展案例評析、以案說法等活動,大力倡導男女平等、尊重婦女、愛護兒童的良好風尚,鼓勵婦女兒童反對家庭暴力,共創和諧社會。提高婦女兒童的防范意識,達到預防侵害婦女兒童犯罪行為發生的顯著效果,把和睦家庭創建活動引向深入。
 

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